Politica fiscală - studopediya
Politica (fiscală) fiscală - un sistem de reglementare a economiei prin schimbări ale cheltuielilor guvernamentale și taxe, adică setul de măsuri fiscale și a cheltuielilor guvernamentale, cu scopul de a schimba ieșirea reală, a controla inflația și creșterea ocupării forței de muncă ...
Politica fiscală a statului pentru a determina acțiunile sale în domeniul veniturilor, valoarea și direcția cheltuielilor publice poate fi axat pe stabilizarea, creșterea economică sau restrângerea activității de afaceri. Osnovnymimehanizmami ypolitiki fiscale sunt modificări ale cheltuielilor guvernamentale, taxe și multiplicatori fiscale.
Potrivit lui J.-M. Keynes, politica fiscală, nu de la stat, spre deosebire de întreprinderi și gospodării, exprimă interesele monetare preferabile private și publice. Prin urmare, în modelul keynesian al echilibrului pieței rolul politicii fiscale legate de efectul său asupra PNN de echilibru printr-o schimbare in total cheltuieli, și anume cererea agregată de stabilizare.
Politica fiscală Natura instrumentelor fiscale poate fi:
Pentru scopurile politicii fiscale este considerată o facilitare și moderare.
Politicile discreționar. Politica discretionare este o politică fiscală activă. Politica fiscală discretionare - este un regulament conștient de impozitare și de guvern de stat de cheltuieli pentru a influența volumul real al producției naționale, inflație și creșterea economică.
Odată cu creșterea crește cheltuielile guvernului cererii agregate, și de la C la (C + I) și (C + I + G).
C - cheltuielile de consum.
I - costurile de investiții.
G - cheltuielile guvernamentale.
În modelul de preferința keynesian otdaetsyadiskretsionnoy politicii fiscale, care este pus în aplicare prin achizițiile publice de bunuri și servicii, transferuri guvernamentale și taxe. Modificarea valorilor lor conduce la o modificare a cheltuielilor agregate. Astfel, care afectează cererea agregată, politica fiscală afectează valoarea PNN de echilibru. În special, o creștere a cheltuielilor publice determină o creștere a PNN echilibrului și reducerea acestor costuri este de a reduce dimensiunea sa. În contrast, creșteri fiscale cauzate de compresie, precum și reducerea taxelor - extinderea PNN de echilibru.
Fig.43. Impactul cheltuielilor publice asupra PIB.
La momentul de recesiune economică politică fiscală discreționară este stimulatorie și prevede o creștere a cheltuielilor guvernamentale și reducerea impozitelor, adică deficitele bugetare. În momentul de față în cadrul economiei ema pentru a reduce inflația, politica fiscală este restrictivă în natură și implică o reducere a cheltuielilor guvernamentale atunci când creșterea impozitelor - adică, apariția unor excedente bugetare, soldul fiscal pozitiv.
Efectul politicii fiscale discreționare privind amploarea PNN echilibru are un factor de multiplicare (multiplicatorul) și efectul este măsurat prin intermediul achizițiilor de stat de multiplicare, impozite și transferuri de stat. Având în vedere că schimbarea de guvern impozitează un efect profund asupra costurilor totale, decât modificarea taxei pe aceeași scară, deystvuetmultiplikator ovannogo a echilibra bugetul. Acest lucru se datorează faptului că cheltuielile guvernamentale, spre deosebire de taxe, au o directă, mai degrabă decât efecte indirecte asupra cheltuielilor agregate.
multiplicator de buget echilibrat măsoară efectul combinat al modificărilor simultane ale veniturilor și cheltuielilor guvernului. Cu alte cuvinte, rezultatul creșterii simultane a cheltuielilor publice și suma de impozitare pentru aceeași dimensiune este de a crește cererea totală, și, prin urmare PNN de echilibru.
efect multiplicatorul datorită faptului că creșterea cheltuielilor și reducerea impozitelor publice creșterea veniturilor și să conducă la o creștere a consumului, care, la rândul său, crește veniturile, contribuind la o creștere a consumului. O astfel de schimbare de la consum la venit și din nou pe venit pentru a continua consumul pe termen nelimitat.
Este interesant de notat faptul că efectul multiplicator al unui buget echilibrat, indiferent de valoarea înclinația marginală spre consum și de a salva.
Politica fiscală (automat) nediscreționare se bazează pe dependența veniturilor fiscale și a transferurilor publice asupra dinamicii PNN, care reflectă cursul ciclului de afaceri. În cazul în care politica fiscală discreționară implică un rol activ al statului, de exemplu, în timpul recesiunii, guvernul reduce taxele si creste cheltuielile guvernamentale, atunci politica fiscală nediscreționare modificările necesare ale cheltuielilor guvernamentale și taxele sunt efectuate automat folosind stabilizatorii built-in. Politica fiscală automată este pasivă, efectuată fără soluții speciale.
Built-in (automat d) stabilizator- mecanism economic pentru a reduce amplitudinea fluctuațiilor ciclice ale nivelurilor ocupării forței de muncă și de ieșire, fără a fi nevoie de schimbări frecvente în politica economică a guvernului.
Circuitul principal (built-in) sunt stabilizatori ai ajutoarelor de șomaj și un impozit progresiv pe venit. Luați în considerare mecanismul de acțiune al stabilizatorilor automați pe exemplul ajutoarelor de șomaj. În cazul unei creșteri generale de șomaj, prestațiile de șomaj a crescut în momentul de recesiune, și astfel scad efectele multiplicative ale șocului inițial.
Automate stabilizatori Nye integrate au două caracteristici. În primul rând, atenuarea impactului modificărilor cererii agregate, ele ajuta economia stabilizirovat s. În al doilea rând, ele acționează în mod automat - nu este nevoie de a face soluții speciale progresive menajera impozitul pe venit dedurizată reacție la șoc. Stabilizatorii automați, care acționează ca o recesiune, iar în ridicare, să limiteze domeniul de aplicare al fluctuațiilor economice în ambele direcții. Cu toate acestea, automate stabilizatoare (încorporate) incapabile reglată ferm în vibrațiile direcția corectă echilibru PNN. Politica fiscală automată nu poate preveni o scădere a producției, dar poate reduce adâncimea ei.
Probleme întâmpinate în punerea în aplicare a politicii fiscale. Eficacitatea politicii fiscale este influențată de diverși factori. Factorul de timp. De exemplu, nu este ușor de a identifica în timp util recesiunea vine. Mai mult decât atât, există "efect lag" (timpul de întârziere). Acest lucru înseamnă că poate dura un timp înainte de măsurile de politică fiscală va avea impactul scontat asupra economiei, și ea a început să răspundă la deciziile luate. Prin timpul necesar va da rezultate, situația economică se poate schimba, și măsuri de îmbunătățire a economiei va începe să dea efect în perioada de expansiune, în timp ce rezultatele vor afecta descurajarea în timpul recesiunii. Politica fiscală în astfel de cazuri va juca un rol destabilizator. Politica fiscală eficientă, astfel, pe termen scurt, cât și pe termen lung, poate duce la rezultate negative.
În cazul în care, ca urmare a măsurilor de politică fiscală deplasarea investițiilor private în economie - privind efectul Ia luat locul.
În cazul în care economia este aproape de ocuparea forței de muncă deplină, efectul stimulativ al politicii fiscale poate împinge Calea este inflația, nu creșterea PIB-ului real și a ocupării forței de muncă. Eficacitatea politicii fiscale este crescut foarte mult în cazul în care este combinată cu monetară corespunzătoare - politica de creditare.
Afecta eficacitatea politicii fiscale și de factorii politici. Printre acestea se numără: necesitatea de a rezolva simultan mai multe probleme economice, guvernul populist inevitabil.
Eficacitatea politicii fiscale poate scădea în mod semnificativ din cauza factorilor economici și politici externe.