Politica fiscală discreționară
În economia de astăzi, statul are nevoie de instrumente eficiente de influență asupra proceselor economice. Una dintre pârghiile-cheie de influență este politica fiscală. Cu ajutorul unor instrumente, de lucru cu taxe și bugetul, guvernul poate stabiliza recesiunea economică și pentru a ajusta rata inflației.
Esența politicii fiscale
Atunci când se utilizează un termen cum ar fi politica fiscală, ne referim la un set de măsuri luate de guvern pentru a menține stabilitatea economiei prin schimbări în amploarea veniturilor bugetului de cheltuieli și / sau de stat. Din acest motiv, politica fiscală ar fi corect pentru a apela un alt și buget.
Deoarece politica fiscală poate fi descrisă ca o contra-ciclic, și anume stabilizarea (netezește fluctuațiile ciclice în economie), obiectivele sale principale se numără punerea în aplicare efectivă a următoarelor sarcini:
- asigurarea stabilității nivelului prețurilor, ceea ce înseamnă că maximă posibilă rezolvarea problemelor, cum ar fi inflația;
- o creștere economică susținută;
- ocuparea deplină a resurselor (prioritate este de a neutraliza șomajul ciclic).
Politica fiscală poate fi, de asemenea, definită ca guvernul a politicilor de gestionare a cererii agregate (este mai presus de toate). Pentru reglementarea economiei, în scopul de a realiza această sarcină se face un impact asupra valorii cheltuielilor totale.
Tipuri de politică fiscală
Impactul Instrumente asupra indicatorilor economici, care sunt utilizate de către stat, sunt împărțite în două specii-cheie. Este vorba despre politica fiscală nediscreționar și discreționar.
Un set de măsuri care este caracterizat ca un non-discreționar, schimbarea automată diferită a cheltuielilor de stat și taxe, care sunt cauza schimbări semnificative în starea economiei (programe fiscale și de transfer rămân neschimbate). În aceeași politică fiscală discreționară și automat se caracterizează prin faptul că, în acesta din urmă ca instrument principal utilizat de built-in stabilizatori: subvențiile agricole, un impozit progresiv pe venit, șomaj și sărăcie, care au un impact asupra reducerii sau creșterii deficitului bugetului de stat.
Cu alte cuvinte, în cazul în care, ca urmare a întreprinderilor și a veniturilor de criză încep să scadă în mod semnificativ, de a percepe taxe progresive, inclusiv impozitul pe venitul persoanelor fizice, folosind rate ale dobânzii mai mari. Acest sistem are ca rezultat o creștere automată a veniturilor fiscale colectate.
Prin studierea diferențelor ce poartă o politică fiscală discreționară și nediscreționar, este de remarcat faptul că stabilizatorii încorporate cu sistem de expunere automată utilizată pentru a atinge un obiectiv cheie - pentru a depăși consecințele negative ale inflației și declinul producției posibile.
Este demn de remarcat faptul că influența statului asupra economiei este în măsură să ajungă la noi indicatori de performanță, în cazul în care acesta este combinat în mod corespunzător cu realizarea politicii monetare.
Politica fiscală este facultativă, dacă modificările sunt făcute valorile cheltuielilor de stat și de a echilibra bugetul de stat a taxelor, iar cauza acestor schimbări sunt decizii guvernamentale specifice, care au ca scop creșterea volumului de producție, nivelul ocupării forței de muncă, să stabilizeze balanța de plăți și a inflației.
Politica fiscală expansionistă
Acest tip de măsuri pentru a influența indicatorii economici relevanți, atunci când guvernul trebuie să aibă loc în timpul depresiunii și recesiune. Această strategie presupune o scădere a taxelor și creșterea cheltuielilor guvernamentale. Etapa finală a acestui pachet de măsuri este deficitul bugetar.
Dacă luăm în considerare pe termen scurt, politica fiscală discreționară va avea ca principala orientare pentru a depăși o astfel de problemă, deoarece încetinirea creșterii ciclică a economiei, care include reduceri fiscale, creșterea cheltuielilor guvernamentale și utilizarea integrată a acestor măsuri.
Desenarea atenția pe termen mai lung, putem vedea că o astfel de politică, bazată pe reducerea fiscală ar putea duce la extinderea factorilor de producție și creșterea ulterioară a potențialului economic. Astfel, politica fiscală expansionistă discreționare este un răspuns real al statului la semnele clare ale unei crize economice.
Este important să se înțeleagă faptul că punerea în aplicare a acestor sarcini presupune punerea în aplicare a unei reforme cuprinzătoare în domeniul legislației fiscale, care va fi însoțită de o schimbare în procesul de optimizare a structurii cheltuielilor publice.
Efecte Instrumente, disuasive
Mecanismul politicii fiscale discreționare include, de asemenea, măsuri care împiedică creșterea economiei. Această abordare este relevantă la momentul respectiv, atunci când există un boom și, în paralel, crește inflația. Pentru a stabiliza economia a crescut taxele și a redus cheltuielile guvernamentale. Consecința acestei strategii este excedentul din bugetul de stat.
Deoarece scopul principal al constrângătoare politicii poate fi determinată în limita de recuperare ciclică a economiei.
În perioada scurtă de măsuri de izolare poate reduce în mod semnificativ inflația a cererii prin recesiune și creșterea șomajului.
Politica fiscală Instrumente discreționare
Pentru atingerea obiectivelor privind reglementarea proceselor economice în țară, necesitatea unor instrumente eficiente.
Astfel de mecanisme includ subvențiile guvernamentale și de manipulare competentă a diferitelor tipuri de impozitare (accize, impozit pe venit, etc.). Pentru a face acest lucru, schimba sau impozit forfetar, sau licita direct ei înșiși. Un alt grup de instrumente, a căror utilizare presupune o politică fiscală discreționară - este un alt fel de cheltuieli și de transfer de plăți guvernamentale.
Trebuie remarcat faptul că impactul economic al diferitelor instrumente poate varia semnificativ.
Dacă ne uităm la efectul creșterii impozitului forfetar, putem vedea că rezultatul acestui proces este de a reduce costurile totale, astfel încât, cu toate acestea, nu se schimba multiplicatorul. Dar, în cazul ratei de creștere a impozitului pe venitul personal și există o reducere simultană în multiplicatorul, iar cheltuielile totale.
Politica fiscală discreționară implică, de asemenea, un alt fel de impact asupra stimulentelor care influențează dezvoltarea economiei și nivelul de eficiență. Nu uita despre selectarea anumitor tipuri de cheltuieli publice, fiecare dintre acestea având o influență deosebită asupra efectului produs de multiplicare.
Este important să se înțeleagă faptul că instrumentele de politică fiscală pot fi utilizate în diferite moduri. Totul depinde de ciclul în care economia. Diferite tipuri de politică fiscală se poate schimba, de asemenea, abordarea instrumentului. De exemplu, dacă acorde o atenție la stimularea direcției, are sens să vorbim despre impactul acestor măsuri asupra economiei:
- sporirea transferului;
- reducerea fiscală generală;
- creșterea volumului achizițiilor publice.
În cazul în care obiectivele sunt atinse politica fiscală discreționară care vizează moderarea influență, acțiunile guvernului sunt diametral opuse:
- transferurile sunt reduse;
- volumul achizițiilor publice, respectiv, cresc;
- majorarea taxelor.
probleme de timp în punerea în aplicare a strategiilor de management
Politica fiscală și instrumentele sale discretionare în plan teoretic arata mult mai ușor decât în momentul vânzării. În practică, guvernul se confruntă cu anumite dificultăți, încercând să controleze procesele economice.
Și vorbind de factori, cum ar fi timpul, este logic să acorde atenție următoarelor aspecte, care apar sub influența lui:
- întârzieri administrative. Vorbim despre adoptarea este prea lent, printr-o decizie a Parlamentului. La luarea în considerare a unor probleme pot să dispară cartiere întregi sau chiar ani, ceea ce este inacceptabil într-un mediu economic în continuă schimbare.
- întârziere funcțională. Prin acest lucru este necesar pentru a înțelege apariția decalajul dintre decizia privind măsurile fiscale și timpul acțiunii lor asupra economiei.
- Perioada lag asociat cu recunoașterea. Atunci când complicații ale acestui tip de politică fiscală discreționară nu poate fi pe deplin eficientă din cauza unei lungi perioade de analiză a stării reale a economiei - inflație sau recesiune.
probleme politice
Procesele politice pot avea, de asemenea, un impact semnificativ asupra nivelului de eficacitate a politicii fiscale. În acest caz, este logic să acorde o atenție la următoarele dificultăți:
- Ciclul de afaceri, care este condus de motive politice. Potrivit majoritatea economiștilor, în acest caz, accentul nu este pe perspectivele de dezvoltare a economiei naționale, iar problema re-electorale. Din acest motiv, înainte de alegeri, o politică de stimulare a caracterului, rezultatul care va fi inevitabilă inflația. Și pentru a reduce nivelul acesteia va fi apoi utilizate mecanisme de descurajare.
- Prezența obiective suplimentare. Acest lucru înseamnă că stabilitatea economică nu este definită ca fiind un obiectiv prioritar al guvernului.
- Direcționarea obiective provocatoare. Probleme ale politicii fiscale discreționare poate fi asociată cu prioritățile greșite, alocarea: creșterea costurilor și reduceri de taxe sunt percepute ca strategie mai atractivă în comparație cu o creștere a taxelor. Rezultatul acestei abordări la reglementarea economiei sunt deficitele.
Impactul factorilor economici externi, natura
Politica fiscală discreționară poate fi ineficientă din cauza factorului de impact al exporturilor nete. Este vorba despre impactul economic, în partea de jos, care este influența statului asupra ratelor dobânzilor au un impact ulterior asupra monedei naționale. Rezultatul acestui proces devine un impact asupra exporturilor nete, ceea ce reduce la un procent minim de eficacitatea măsurilor de control.
schimbări neprevăzute în cererea internațională poate face, de asemenea, ineficiente orice fel de politică fiscală. Pentru a înțelege impactul negativ al acestui factor, este necesar să ne imaginăm următoarea situație: de exemplu, o serie de acțiuni de stimulare, rezultatul care a fost cu succes creșterea cererii agregate, va asigura ocuparea forței de muncă deplină. Dar, în același timp, țara, care este partenerul comercial, se confruntă cu o creștere economică rapidă. Rezultatul este creșterea atât de rapidă a cererii agregate care apare inflația.
efect de evicțiune
În acest caz, vorbim despre argumente teoretice specifice care discreționare și politica fiscală nediscreționar este ineficientă prin definiție. Esența acestui argument este după cum urmează: în cazul, de exemplu, stimularea intervențiilor limitate vor manifesta rate ale dobânzii mai mari și o reducere a cheltuielilor de investiții. Aceste procese conduc la slăbirea și chiar neutraliza efectul stimulativ al politicii fiscale.
În practică, aceasta ar putea arăta după cum urmează: pentru a crește cheltuielile guvernamentale pentru a finanța începe deficit public, crescând astfel cererea de bani. Ca urmare, rata dobânzii crește, și de investiții reduse. Dar, în cazul în care investiția va fi redus cu același procent, care a fost stabilit în procesul de creștere a creșterii cheltuielilor, efectul unei astfel de strategii ar fi zero.
Să acorde o atenție la costuri și la faptul că această teorie este confirmată ca curentul nu este toți economiștii.
Politica fiscală discreționară în ceea ce privește economia românească
În acest moment, formarea unei baze pentru un sistem fiscal modern din România a fost finalizat. Și dacă vă acorde atenție la parametrii cheie ai dispozitivelor sistemului fiscal în România, putem vedea că acestea nu reflectă realitățile sovietice. Sistemul actual se bazează pe condițiile reale din lumea modernă practică principalele tipuri de impozite, care sunt utilizate, având în vedere condițiile economice actuale ale Federației Ruse.
În România, politica fiscală discreționară presupune transformarea sistemului fiscal cu o reformă a bugetului paralel. Pentru a rezolva diversele probleme care împiedică implementarea cu succes a strategiei de reformă fiscală, guvernul român se folosește de popular impact instrumente asupra economiei. Ca un exemplu, utilizarea unei rate unice de impozitare pe venitul personal. Dar, în unele cazuri, eficiența sistemului este redusă din cauza administrării neproductive și aplicarea legislației fiscale.
Ca rezultat, putem observa că politica fiscală discreționară și automată - este mecanismul de influență, cu utilizarea corespunzătoare a care statul este capabil în mod regulat pentru a stabiliza economia și modul de a depăși diverse crize și inflație, necesită, de asemenea, o supraveghere calificată.
Macroeconomie. Politica fiscală