Procesul de formare și executarea ordinului de stat, principalele etape ale comenzii de stat
Principalele etape ale comenzii de stat
Utilizarea fondurilor determinate de cerințele bugetare ale Codului bugetului și a altor acte normative legislative și de altă natură. Finanțarea funcționării sistemului de comandă de stat este determinat de prevederile legislației bugetare de bază și să respecte cerințele generale aplicabile procesului bugetar.
În conformitate cu legislația în vigoare procesul bugetar - este reglementat de norma activităților de drept ale autorităților publice, autoritățile locale și participanții la procesul bugetar pentru pregătirea și revizuirea proiectelor de bugete, proiecte, bugete de fonduri extrabugetare de stat, precum și controlul asupra executării lor.
De exemplu, punerea în aplicare a principiului unui buget echilibrat, ceea ce înseamnă că costurile Suma înscrisă în buget trebuie să corespundă cu suma totală a veniturilor și încasărilor din surse de finanțare a deficitului, pune o barieră în bugetele datorii emergență pentru mărfurile livrate (lucrări) în cadrul comenzii de stat.
Punerea în aplicare a principiului utilizării eficiente și economice a fondurilor bugetare este necesitatea de a obține rezultatele dorite cu cea mai mică sumă de bani, sau de a realiza cele mai bune rezultate folosind o anumită cantitate de fonduri bugetare, statul este direcționarea în funcție de clienții din fiecare posibile economii financiare.
Pe lângă principiile generale, de bază ale cerințelor dispozitivului și funcționarea sistemului bugetar, achizițiile publice se bazează, de asemenea, pe o serie de principii specifice, care în detaliu caracteristicile sale esențiale. Printre aceste principii sunt: legalitate, eficiență, transparență și concurență loială, colegialitate deciziilor, responsabilitate și altele.
Principiul legalității înseamnă că costul de achiziție trebuie să fie efectuată în strictă conformitate cu legea. furnizorii și clienții guvernamentali se realizează o cooperare pe baza normelor legale existente, oferind un caracter echitabil și care să respecte relația, deschiderea informațională a procesului și utilizarea unor proceduri de achiziții competitive. Pentru a asigura statul de drept este necesară pentru a asigura responsabilizarea, controlul și responsabilitatea. Activități ale clienților de stat și organizatorii concursului în ceea ce privește achizițiile publice ar trebui să fie documentate și, dacă este necesar, să se acorde autorităților superioare, organismele de supraveghere, precum și în cazurile prevăzute de lege altor părți interesate. furnizorii și clienții guvernamentali sunt pe deplin responsabili pentru performanța lor.
Principiul eficacității vizează necesitatea unor economii bugetare, asigurând în același timp calitatea înaltă a bunurilor, lucrărilor și serviciilor.
Punerea în aplicare a principiului transparenței informațiilor asigură implementarea transparentă și transparentă a achizițiilor bugetare. Informații privind achizițiile, efectuate în cadrul comenzii de stat ar trebui să fie plasat pe un site special pe internet și publicată în Monitorul. Sistemul de achiziții publice ar trebui să permită întreprinderilor, organizațiilor și cetățenilor, indiferent de locația acestora, pentru a face cunoștință cu informația despre achizițiile planificate și să participe la procedurile de licitație.
Punerea în aplicare a principiului concurenței loiale este asigurată de transparență, furnizorii de echitate și corectitudine a deciziilor. clienții de stat și organizatorii de competiții trebuie să asigure un tratament egal și echitabil al solicitanților și furnizorilor. criteriile de selecție ar trebui să se aplice în mod egal tuturor solicitanților, indiferent de forma juridică de organizare a acestora, sector sau alte caracteristici care nu au legătură cu calificarea, experiența, tarifarea și alți parametri care afectează rezultatele activităților lor. Acestea din urmă ar trebui să fie realizată în detrimentul caracterului colectiv și inter-agenții a deciziei de acordare a comenzii de stat. Astfel de decizii pot fi luate în cadrul comisiilor competitive. Deciziile nu sunt făcute pe baza opiniilor oricărui organ executiv unic al autorității de stat sau local, în vederea unei poziții comune, luând în considerare un spectru larg de opinii.
Procesul de formare a comenzii de stat este o parte integrantă a procesului bugetar. Formarea comenzii de stat nu este nimic altceva decât formarea de formă materială naturală a bugetului.
Achizițiile publice reprezintă un set de măsuri și de proceduri aplicate de către clienți pentru a identifica furnizori (contractor) pentru a le și contractul de stat încheie. Acesta este produs în momentul și volumul planului procesului de achiziții de stat.
Legislația română și direcția obligatorie subektovRumyniyaustanovleno clienților informații cu privire la achizițiile în toate etapele de funcționare a sistemului de comanda de stat pentru înregistrarea în registrele corespunzătoare. Menținerea registrelor se efectuează la toate nivelurile de guvernare. Acesta permite compilarea și analizarea informațiilor cu privire la ordinea de stat, pentru a identifica participarea întreprinderilor mici, instituții ale sistemului corecțional, organizații ale persoanelor cu handicap, subiecte de monopoluri naturale, subordonate instituțiilor și întreprinderilor autorităților de stat, precum și la punerea în aplicare a funcțiilor de control ale activităților client de stat întregul proces de achiziții publice.