Conceptul de politică fiscală, obiectivele și tipurile sale

Politica fiscală este măsurile luate de Guvern pentru stabilizarea economiei prin schimbări în valoarea veniturilor și / sau bugetul de stat. (Prin urmare, politica fiscală este, de asemenea, referire la politica fiscală.)

Politica fiscală - o politică de reglementare guvernamentală în primul rând a cererii agregate. Regulament al economiei, în acest caz, are loc prin impactul asupra valorii totale a costurilor. Cu toate acestea, unele dintre instrumentele de politică fiscală pot fi folosite pentru a avea un impact asupra ofertei agregate prin afectarea nivelului de activitate de afaceri. Guvernul conduce politica fiscală [1, c.448].

Politica fiscală are ca scop rezolvarea numeroaselor probleme cu care se confruntă societatea, care formează așa-numitele obiective copac. Cele mai importante sunt:

) Pe termen scurt:

· Partea de venituri al formării eficiente;

· Punerea în aplicare a politicii bugetare a statului;

· Măsuri pentru reducerea deficitului bugetar;

· Gestionarea datoriei publice;

· Nivelarea fluctuațiilor ciclice ale economiei.

) Pe termen lung:

· Menținerea unui nivel stabil al volumului agregat de produse (PIB);

· Menținerea ocupării depline a resurselor;

· Menținerea unui nivel stabil al prețurilor.

Obiectivele de mai sus sunt atinse prin intermediul unor instrumente de politică fiscală, care includ:

) Ajustări fiscale: manipularea diferitelor tipuri de taxe și rate de impozitare, structura lor, obiecte de impozitare, sursele fiscale, stimulente, sancțiuni, date de colectare, metodele de aplicare.

) Ajustări bugetare: nivelul de centralizare a fondurilor de stat, relația dintre federal și bugetele locale și republicane, deficitul bugetar, relația dintre bugetul de stat și fondurile extrabugetare, clasificarea bugetară a elementelor de venituri și cheltuieli și alte.

Cel mai important și cuprinzător instrument indicator al eficienței politicii fiscale este bugetul de stat, care combină taxele și cheltuielile într-un singur mecanism.

Diferite instrumente au efecte diferite asupra economiei. achizițiile publice, forma unul din costul total al componentelor, și, în consecință, în cerere. Ca cheltuielile private, achizițiile guvernamentale crește nivelul cheltuielilor agregate. În plus față de achizițiile publice, există un alt tip de cheltuieli guvernamentale. Și anume - plățile de transfer. plăți de transfer indirect afectează cererea consumatorilor, creșterea venitului disponibil al gospodăriilor. Taxele sunt un instrument al impactului negativ asupra costului total. Orice taxe înseamnă reducerea dimensiunii venitului disponibil. Scăderea venitului disponibil, la rândul său, duce la o reducere nu numai a cheltuielilor de consum, dar de economii.

În cazul în care politica fiscală este construit în conformitate cu ciclul industrial, acesta poate lua 2 forme de existență - contra-ciclice și pro-ciclice. Ca parte a politicilor anticiclice variază politicii fiscale de stimulare și moderarea.

Activarea politicii fiscale (expansioniste) are loc în timpul recesiunii ciclice. Aceasta implică creșterea cheltuielilor guvernamentale și reducerea impozitelor. Scopul său principal - pentru a atenua încetinirea creșterii economice care vin și viteza pentru ao depăși, adică, Politica are ca scop creșterea cererii agregate (cheltuieli agregate) și șomaj reducerea (Figura 1.1).

Figura 1.1 - Politica fiscală expansionistă

Pe termen scurt, stimularea politicii fiscale urmărește să depășească recesiunea ciclică a economiei și implică o creștere a cheltuielilor guvernamentale, reduceri de taxe sau o combinație a acestor măsuri. În politica pe termen lung de reducere a impozitelor ar putea duce la extinderea factorilor de aprovizionare de producție și a creșterii economice.